Nakon godina najava, IDDEEA je konačno „aterirala“ u Brčko Distrikt otvaranjem svog Regionalnog arhiva (RA). I dok će protokolarni govori vjerojatno obilovati frazama o „približavanju usluga građanima“ i „jačanju državnosti na svakom pedlju zemlje“, kritička misao nas obavezuje da postavimo pitanje: je li ovo korak ka modernizaciji ili samo još jedna fizička manifestacija birokratskog aparata u digitalnom dobu?
1. Arhiv u doba Clouda: Paradoks fizičkog prisustva
Kao što smo ranije analizirali na plural.ba, Bosna i Hercegovina se nalazi u čudnom raskoraku. Dok deklarativno težimo ka „paperless“ društvu i digitalnoj transformaciji, mi i dalje slavimo otvaranje fizičkih arhiva. Ako je IDDEEA srce digitalnog identiteta države, zašto je fokus i dalje na regionalnim centrima za čuvanje papirne dokumentacije? Otvaranje RA u Brčkom može se posmatrati kao priznanje poraza naše digitalne agende – dokumenti se i dalje moraju fizički deponovati, prenositi i čuvati, umjesto da budu svedeni na nule i jedinice u sigurnom cloudu.
2. Specifičnost Brčkog: Između entiteta i države
Brčko Distrikt je oduvijek bio poligon za testiranje funkcionalnosti bh. institucija. Otvaranje ovog ureda može se čitati i kao politički signal jačanja državnih ingerencija u specifičnom ustavnopravnom vakuumu Distrikta. Međutim, postavlja se pitanje efikasnosti. Da li će ovaj ured zaista ubrzati izdavanje dokumenata građanima Brčkog ili će postati samo još jedna međustanica u komplikovanom lancu komuniciranja između lokalne administracije i centralnog servera u Banjoj Luci?
3. Cijena „administrativnog komfora“
U kontekstu mojih tekstova o ekonomskoj opravdanosti javne uprave, ne smijemo zanemariti troškovnu stranu. Svaki novi regionalni ured podrazumijeva zakup (ili izgradnju) prostora, održavanje, osiguranje i, naravno, novu sistematizaciju radnih mjesta. U državi koja vapi za racionalizacijom, širenje mreže fizičkih ureda Agencije koja bi primarno trebala biti digitalni servis, djeluje kao kontraindikacija.
Zaključak: Servis ili simbol?
Otvaranje RA IDDEEA u Brčkom je pobjeda logistike, ali možda poraz vizije. Ako ovaj ured postane samo još jedan bunker za registratore, onda smo samo dobili novi zid u lavirintu bh. birokratije. Ako, pak, postane istinski čvorište koje će ubrzati procese i olakšati život građanima Distrikta, kritika će rado ustupiti mjesto pohvali. No, poučeni iskustvom o kojem smo pisali, skepticizam ostaje naše najjače oruđe.
Pitanje ostaje: Gradimo li arhive za prošlost ili infrastrukturu za budućnost?
