U Brčko distriktu drama zbog imenovanja šefa Policije dobila je neočekivani epilog. Skupština je 2020. godine izmijenila Zakon o Policiji, po kojem u proceduri imenovanja nije potrebna njena saglasnost, međutim, četiri godine poslije Apelacioni sud donio je Odluku da taj Zakon nije u skladu sa Statutom, koji nalaže pribavljanje saglasnosti isključivo zakonodavnog organa ove lokalne zajednice. Da se radi o vanrednoj situaciji potvrdio je i supervizor za Distrikt, koji je donio prvi nalog od 2012. godine, kada je OHR suspendirao njegove ovlasti.
Statut Brčko distrikta, kao najviši pravni akt u ovoj lokalnoj zajednici, u članu 64. propisuje da gradonačelnik za imenovanje šefa Policije mora imati saglasnost Skupštine, što je potvrdio i Apelacioni sud najnovijom odlukom. Upravo to je zanemareno, navode iz ove institucije.
Pored navedenog, donosilac Odluke je previdio i odredbu člana 64. stav (2) Statuta Brčko distrikta BiH koja takođe propisuje da šefa Policije imenuje Gradonačelnik uz saglasnost Skupštine na osnovu kriterija stručnosti i obavezujuće preporuke nezavisnog odbora za izbor kandidata osnovanog u skladu sa zakonom.
Apelacioni sud Brčko distrikta BiH
Supervizor ‘legalizovao’ šefa Policije
Dvanaest godina nakon što je OHR donio odluku o tzv. „zamrzavanju“ supervizije na području Brčko distrikta, aktuelni supervizor, ujedno i prvi zamjenik visokog predstavnika u BiH, donio je Nalog kojim šefu Policije omogućava obavljanje funkcije do završetka nove procedure imenovanja.
Od dana objavljivanja Odluke Apelacionog suda Brčko distrikta BiH od 7. oktobra 2024. godine, gospodin Goran Pisić će nastaviti obavljati poslove šefa Policije Brčko distrikta BiH do imenovanja i preuzimanja dužnosti novog šefa Policije. Ovaj Nalog supervizora stupa na snagu odmah.
Louis J. Crishock, SUPERVIZOR ZA BRČKO DISTRIKT BiH
Ovaj potez Supervizora da stvar preuzme u svoje ruke mnoge je iznenadio. Kako je moguće donijeti Nalog ako su ovlasti supervizora suspendirane? Nije jasno ni bivšem gradonačelniku Distrikta, baš iz perioda kada je funkcija supervizora bila najveći autoritet u ovoj lokalnoj zajednici.
Proceduru kada je riječ o supervizoru Brčko distrikta određuje međunarodna zajednica, i vjerovatno će se i ona oko ovoga izjasniti. Ne prihvatam baš rješenja individualna mimo ukupne međunarodne strukture i međunarodnih pravila, ali evo kažem, iznenadila me ova odluka, ovaj Nalog.
Mirsad Đapo, BIVŠI GRADONAČELNIK BRČKO DISTRIKTA, pravnik
Siniša Milić, također po struci pravnik, koji je te 2020. godine, kada je donesena nestatutarna odluka o imenovanju šefa Policije, obnašao funkciju gradonačelnika, odbio je dati izjavu za Federalnu televiziju, navodeći da se sudske presude ne komentarišu.
Iz Policije također nisu htjeli stati pred našu kameru, te smo dobili samo kratak odgovor mailom.
Donošenjem Naloga Supervizora omogućen je nesmetan rad Policije Brčko distrikta BiH u blagovremenom izvršavanju poslova iz svoje nadležnosti, te je Goran Pisić nastavio da obavlja poslove šefa Policije Brčko distrikta BiH do imenovanja i preuzimanja dužnosti šefa Policije.
Policija Brčko distrikta BiH
Na kraju cijele priče, jedno logično pitanje: pored gradonačelnika kao direktnog izvršioca, ko snosi najveću odgovornost ukoliko se potvrdi da je odluka nelegalna? Sigurno je već sada postala novi pravno-politički presedan. Posljednju riječ imat će međunarodna zajednica, ali se do sada niko nije oglašavao.
