Kao što smo obećali, trošenje i dijeljenje javnih budžetskih sredstava crkvama i vjerskim zajednicama od strane bivših i sadašnjih vlasti za rad nama nepoznatog cilja prikazat ćemo u tabeli koju smo pripremili za vas, građani Brčko distrikta Bosne i Hercegovine, kako biste se uvjerili da sve što je prethodno navedeno – prikazano je i u tabeli. Odnosno, u tabeli ćete vidjeti kako su prethodne i sadašnje vlasti pokušavale da ne budu objektivne i transparentne i tako zaobiđu zakon u vezi trošenja vaših novčanih sredstava iz budžeta Brčko distrikta BiH.
Tabela je podijeljena na sedam kolona i svaka ima svoj naziv. Primarna kolona kao vodilja za lakši pregled sadržaja u horizontalnim redovima tabele je kolona broj jedan tj. Budžetska godina.
U tabeli ćete uočiti da su se javna budžetska sredstva trošila preko organizacionog koda 11010001 – Kabinet gradonačelnika sve do 2016. godine kada dolazi do permutacije, te se ista nastavljaju dijeliti sa organizacionog koda 10010001 – Skupština Brčko distrikta BiH.
Ovdje je bitno naglasiti da su se i u Skupštini BD BiH nastavila trošiti odnosno dijeliti javna budžetska sredstva sa ekonomskog koda 614311 – Grantovi neprofitnim organizacijama. Primarna i osnovna namjena ovog koda je da se preko njega finansiraju troškovi tekućeg održavanja, komunalne usluge i sitni troškovi, a nikako kapitalne investicije kao što je gradnja, rekonstrukcija ili sanacija objekata, iz razloga što se za tu namjenu koristi ekonomski kod 615200.
Sa ekonomskog koda 614311 uglavnom su se finansirale gradnje vjerskih objekata odnosno kapitalne investicije, što nije u skladu sa ovim ekonomskim kodom, jer budžetski propisi zahtijevaju strogu namjenu sredstava. Svako odstupanje može se tretirati kao nenamjensko trošenje javnog novca.
Shodno tome, mada isuviše kasno, vlastima je neko došapnuo da ne mogu na takav način trošiti javna budžetska sredstva i onda se oni hvataju zakona i izglasavaju Zakon o budžetu BD BiH 18.12.2019. godine i od tada, a to možete vidjeti i vi, u tabeli, da dolazi do promjene u vezi finansiranja, uglavnom gradnje vjerskih objekata, sa ekonomskih kodova. Tako da se od 2019. godine troše javna budžetska sredstva za crkve i vjerske zajednice u BD BiH, uglavnom za kapitalne investicije, sa ekonomskog koda 614313 – tekući grantovi vjerskim zajednicama. Međutim, sredstva koja su odvojena na navedenom kodu primarno su namijenjena za gradnju vjerskih objekata što opet nije u skladu sa budžetskim propisima koji zahtijevaju strogu namjenu sredstava, a u ovom slučaju je tekuće održavanje.
Kad su oči gladne uvijek je malo. U 2020. godini vlasti dodatno finansiraju crkve i vjerske zajednice preko ekonomskog koda 614319 – Tekući grantovi ostalim organizacijama, preko kojeg opet finansiraju kapitalne investicije. Ovi mora da su veći vjernici od popova i hodža pa samo grade crkve i džamije.
Godine 2022. vlastima je opet neko šapnuo da to što rade nije u redu, da tako ne mogu finansirati kapitalne investicije preko ekonomskih kodova za tekuće održavanje. I onda oni počnu primjenjivati ekonomski kod 615221 – Kapitalne donacije neprofitnim organizacijama, i počnu se u svojim odlukama pozivati na Zakon o slobodi vjere i pravnom položaju crkava i vjerskih zajednica u BiH i Uputstvo o provođenju navedenog Zakona, a koje nije u skladu sa Zakonom.
Također treba napomenuti da se iz Kabineta gradonačelnika BD BiH nisu prestale finansirati crkve i vjerske zajednice. Od 2017. godine sa organizacionog koda 11010001 – Kabinet gradonačelnika, nastavljeno je finansiranje crkava i vjerskih zajednica za PIO/MIO i zdravstveno osiguranje crkvenih i vjerskih službenika. I ovdje je došlo do promjene u finansiranju sa ekonomskih kodova i visini izdvajanja sredstava za ovu namjenu. Tako je u preglednom razdoblju u 2025. godini u odnosu na npr. 2017. godinu došlo do povećanja za izdvajanje za PIO/MIO i zdravstveno osiguranje za 57%.
Nadamo se da smo vam uspjeli približiti navedenu problematiku ovog fenomena, koja će u narednom objavljivanju biti još detaljnija.
Istraživački tim Plural 4+
