Zakon o državnoj službi u organima javne uprave Brčko distrikta BiH – iako je u proteklih 10 godina često bio predmet raznih izmjena, dopuna, ispravki pa čak i sudskih presuda – ne poštuje se u svojim osnovama.
U članu 4 tog Zakona, koji se odnosi na opšta načela u radu službenika i namještenika, jasno je navedeno:
Načelo političke nezavisnosti u radu znači da službenicima, odnosno namještenicima nije dozvoljeno da potpadaju političkom uticaju, niti da u toku radnog vremena promovišu ideje političkih stranaka.
Međutim, to načelo koje je jedno od osnovnih, krši se oduvijek, posebno u izbornim godinama, te nikada nije opšte prihvaćeno kao ozbiljna zakonska odredba.
Naravno, nije to najveći problem sa kojim se suočava ova lokalna zajednica, niti će potpuna primjena jednog člana Zakona drastično promijeniti stanje u društvu, ali je uloga medija i civilnog sektora da ukazuju na anomalije i tako stvaraju pritisak nadležnim institucijama da obrate pažnju na ovaj problem i sankcionišu nezakonite radnje. Jedino na taj način može doći do mijenjanja ove loše prakse.
Konkretne primjere, zbog mogućnosti za zloupotrebu i korištenje ovog članka, od strane botova raznih političkih stranaka, kao “naručenog teksta” za prljavu predizbornu kampanju protiv “onih stranaka i političara koje ne volim”, ne želim navoditi. Ovo je samo kritika jedne od brojnih negativnih društvenih pojava.
Poražavajuće u cijeloj priči zvuči činjenica da se u Brčko distriktu ne poštuju osnovni principi brojnih zakona, a da se u javnom diskursu od svih relevantnih faktora traži procesuiranje korupcije kao najvećeg problema u društvu.
Toliko je ta pojava tragikomična da se pretvorila u svojevrsni populizam. Sam sebi kao novinar populistički zvučim kada već više od 10 godina ukazujem na korupciju uz niz objavljenih konkretnih primjera, a da nadležne institucije ne čine skoro ništa po tom pitanju.
Kao dosadašnji najveći poraz za ovu lokalnu sredinu smatram javno priznanje glavnog tužioca da Tužilaštvo nema rješenja za korupciju u zapošljavanju, te da je ona izražena u skoro 100-postotnom procentu.
Sve to bih slikovito opisao kao prebacivanje loptice odgovornosti iznad odlično postavljene koruptivne mreže, dok građani godinama to gledaju kao jedan od najvećih teniskih klasika između Đokovića i Nadala na šljaci u Roland Garrosu. Bezbroj izmjena, ali većinom pobjeđuje onaj kojem ta podloga najbolje odgovara.
Tako je i u Brčko distriktu godinama. Većina dobro upućenih posmatrača cijele ove situacije bez mnogo razmišljanja će vam navesti nekoliko imena onih koji se najbolje snalaze na takvoj podlozi. Kao i u tenisu, svako ima svoje “favorite” u trci za najvećeg svih vremena.
Bježanje od odgovornosti postalo je najprestižnija disciplina među nosiocima javnih funkcija na području ove lokalne zajednice, a izgovori za nerad kao da predstavljaju određene bodove u igri zvanoj – nemoral. U prijevodu: svi su takvi, samo se takmiče i skupljaju bodove za poredak u kojem je najveći rezultat ispasti najmanje odgovoran.
Da se razumijemo, ne izdvajam tu nijednog pojedinca, ima ih dosta još od osnivanja Distrikta. Svako je u svom polju izdominirao. Možda bi od svih njih trebalo napraviti jednu, najodgovorniju osobu za trenutno stanje, koristeći niz pojedinačnih stvari u kojima su se pokazali kao broj 1. Ali, o tome nekom drugom prilikom.
